LEY DE RÉGIMEN JURÍDICO DEL SECTOR PÚBLICO Y LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS - TIRANT LO BLANCH

9788411307512

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Ley de Régimen Jurídico del Sector Público y Ley del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas Con Jurisprudencia Ley 40/2015 y Ley 39/2015 SUMARIO: Índice PRINCIPALES ABREVIATURAS UTILIZADAS EN LA PRESENTE OBRA 19 Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público TÍTULO PRELIMINAR. Disposiciones generales, principios de actuación y funcionamiento del sector público 37 CAPÍTULO I. Disposiciones Generales 37 Artículo 1. Objeto 37 Artículo 2. Ámbito Subjetivo 38 Artículo 3. Principios generales 39 Artículo 4. Principios de intervención de las Administraciones Públicas para el desarrollo de una actividad 43 CAPÍTULO II. De los órganos de las Administraciones Públicas 44 Sección 1ª De los órganos administrativos 44 Artículo 5. Órganos administrativos 44 Artículo 6. Instrucciones y órdenes de servicio 45 Artículo 7. Órganos consultivos 47 Sección 2ª Competencia 47 Artículo 8. Competencia 47 Artículo 9. Delegación de competencias 48 Artículo 10. Avocación 50 Artículo 11. Encomiendas de gestión 51 Artículo 12. Delegación de firma 53 Artículo 13. Suplencia 54 Artículo 14. Decisiones sobre competencia 55 Sección 3ª Órganos colegiados de las distintas administraciones públicas 56 Subsección 1ª Funcionamiento 56 Artículo 15. Régimen 56 Artículo 16. Secretario 57 Artículo 17. Convocatorias y sesiones 57 Artículo 18. Actas 59 Subsección 2ª De los órganos colegiados en la Administración General del Estado 61 Artículo 19. Régimen de los órganos colegiados de la Administración General del Estado y de las Entidades de Derecho Público vinculadas o dependientes de ella 61 Artículo 20. Requisitos para constituir órganos colegiados 64 Artículo 21. Clasificación y composición de los órganos colegiados 65 Artículo 22. Creación, modificación y supresión de órganos colegiados 65 Sección 4ª Abstención y recusación 66 Artículo 23. Abstención 66 Artículo 24. Recusación 68 CAPÍTULO III. Principios de la potestad sancionadora 70 Artículo 25. Principio de legalidad 70 Artículo 26. Irretroactividad 75 Artículo 27. Principio de tipicidad 77 Artículo 28. Responsabilidad 81 Artículo 29. Principio de proporcionalidad 84 Artículo 30. Prescripción 88 Artículo 31. Concurrencia de sanciones 93 CAPÍTULO IV. De la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas 96 Sección 1ª Responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas 96 Artículo 32. Principios de la responsabilidad 96 Artículo 33. Responsabilidad concurrente de las Administraciones Públicas 133 Artículo 34. Indemnización 135 Artículo 35. Responsabilidad de Derecho Privado 142 Sección 2ª Responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas 143 Artículo 36. Exigencia de la responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas 143 Artículo 37. Responsabilidad penal 144 CAPÍTULO V. Funcionamiento electrónico del sector público 145 Artículo 38. La sede electrónica 145 Artículo 39. Portal de internet 146 Artículo 40. Sistemas de identificación de las Administraciones Públicas 147 Artículo 41. Actuación administrativa automatizada 147 Artículo 42. Sistemas de firma para la actuación administrativa automatizada 148 Artículo 43. Firma electrónica del personal al servicio de las Administraciones Públicas 148 Artículo 44. Intercambio electrónico de datos en entornos cerrados de comunicación 148 Artículo 45. Aseguramiento e interoperabilidad de la firma electrónica 149 Artículo 46. Archivo electrónico de documentos 150 Artículo 46 bis. Ubicación de los sistemas de información y comunicaciones para el registro de datos. 150 CAPÍTULO VI. De los convenios 151 Artículo 47. Definición y tipos de convenios 151 Artículo 48. Requisitos de validez y eficacia de los convenios 155 Artículo 49. Contenido de los convenios 156 Artículo 50. Trámites preceptivos para la suscripción de convenios y sus efectos 157 Artículo 51. Extinción de los convenios 158 Artículo 52. Efectos de la resolución de los convenios 159 Artículo 53. Remisión de convenios al Tribunal de Cuentas 161 TÍTULO I. Administración General del Estado 161 CAPÍTULO I. Organización administrativa 161 Artículo 54. Principios y competencias de organización y funcionamiento de la Administración General del Estado 161 Artículo 55. Estructura de la Administración General del Estado 162 Artículo 56. Elementos organizativos básicos 163 CAPÍTULO II. Los Ministerios y su estructura interna 164 Artículo 57. Los Ministerios 164 Artículo 58. Organización interna de los Ministerios 164 Artículo 59. Creación, modificación y supresión de órganos y unidades administrativas 165 Artículo 60. Ordenación jerárquica de los órganos ministeriales 165 Artículo 61. Los Ministros 165 Artículo 62. Los Secretarios de Estado 167 Artículo 63. Los Subsecretarios 169 Artículo 64. Los Secretarios generales 171 Artículo 65. Los Secretarios generales técnicos 172 Artículo 66. Los Directores generales 172 Artículo 67. Los Subdirectores generales 174 Artículo 68. Reglas generales sobre los servicios comunes de los Ministerios 174 CAPÍTULO III. Órganos territoriales 175 Sección 1ª La organización territorial de la Administración General del Estado 175 Artículo 69. Las Delegaciones y las Subdelegaciones del Gobierno 175 Artículo 70. Los Directores Insulares de la Administración General del Estado. 176 Artículo 71. Los servicios territoriales 176 Sección 2ª Los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas 177 Artículo 72. Los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas 177 Artículo 73. Competencias de los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas 178 Sección 3ª Los Subdelegados del Gobierno en las provincias 180 Artículo 74. Los Subdelegados del Gobierno en las provincias 180 Artículo 75. Competencias de los Subdelegados del Gobierno en las provincias 180 Sección 4ª La estructura de las delegaciones del gobierno 181 Artículo 76. Estructura de las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno 181 Artículo 77. Asistencia jurídica y control económico financiero de las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno 182 Sección 5ª Órganos colegiados 182 Artículo 78. La Comisión interministerial de coordinación de la Administración periférica del Estado 182 Artículo 79. Los órganos colegiados de asistencia al Delegado y al Subdelegado del Gobierno 183 CAPÍTULO IV. De la Administración General del Estado en el exterior 184 Artículo 80. El Servicio Exterior del Estado 184 TÍTULO II. Organización y funcionamiento del sector público institucional 184 CAPÍTULO I. Del sector público institucional 184 Artículo 81. Principios generales de actuación 184 Artículo 82. El Inventario de Entidades del Sector Público Estatal, Autonómico y Local 185 Artículo 83. Inscripción en el Inventario de Entidades del Sector Público Estatal, Autonómico y Local 186 CAPÍTULO II. Organización y funcionamiento del sector público institucional estatal 187 Artículo 84. Composición y clasificación del sector público institucional estatal 187 Artículo 85. Control de eficacia y supervisión continua 188 Artículo 86. Medio propio y servicio técnico 189 Artículo 87. Transformaciones de las entidades integrantes del sector público institucional estatal 190 CAPÍTULO III. De los organismos públicos estatales 192 Sección 1ª Disposiciones generales 192 Artículo 88. Definición y actividades propias 192 Artículo 89. Personalidad jurídica y potestades 193 Artículo 90. Estructura organizativa en el sector público estatal 194 Artículo 91. Creación de organismos públicos estatales 195 Artículo 92. Contenido y efectos del plan de actuación 196 Artículo 93. Contenido de los estatutos 198 Artículo 94. Fusión de organismos públicos estatales 198 Artículo 95. Gestión compartida de servicios comunes 200 Artículo 96. Disolución de organismos públicos estatales 200 Artículo 97. Liquidación y extinción de organismos públicos estatales 201 Sección 2ª Organismos autónomos estatales 202 Artículo 98. Definición 202 Artículo 99. Régimen jurídico 203 Artículo 100. Régimen jurídico del personal y de contratación 203 Artículo 101. Régimen económico-financiero y patrimonial 204 Artículo 102. Régimen presupuestario, de contabilidad y control económico-financiero 205 Sección 3ª Las entidades públicas empresariales de ámbito estatal 205 Artículo 103. Definición 205 Artículo 104. Régimen jurídico 206 Artículo 105. Ejercicio de potestades administrativas 206 Artículo 106. Régimen jurídico del personal y de contratación 207 Artículo 107. Régimen económico-financiero y patrimonial 209 Artículo 108. Régimen presupuestario, de contabilidad y control económico-financiero 211 Sección 4ª Agencias estatales 211 Artículo 108 bis. Definición 211 Artículo 108 ter. Régimen jurídico. 211 Artículo 108 quater. Régimen jurídico de personal 213 Artículo 108 quinquies. Régimen económico financiero y contratación 216 Artículo 108 sexies. Régimen presupuestario, de contabilidad y control económico financiero 217 CAPÍTULO IV. Las autoridades administrativas independientes de ámbito estatal 220 Artículo 109. Definición 220 Artículo 110. Régimen jurídico 222 CAPÍTULO V. De las sociedades mercantiles estatales 224 Artículo 111. Definición 224 Artículo 112. Principios rectores 226 Artículo 113. Régimen jurídico 227 Artículo 114. Creación y extinción 229 Artículo 115. Régimen de responsabilidad aplicable a los miembros de los consejos de administración de las sociedades mercantiles estatales designados por la Administración General del Estado 231 Artículo 116. Tutela 231 Artículo 117. Régimen presupuestario, de contabilidad, control económico-financiero y de personal 233 CAPÍTULO VI. De los consorcios 234 Artículo 118. Definición y actividades propias 234 Artículo 119. Régimen jurídico 236 Artículo 120. Régimen de adscripción 237 Artículo 121. Régimen de personal 239 Artículo 122. Régimen presupuestario, de contabilidad, control económico-financiero y patrimonial 242 Artículo 123. Creación 243 Artículo 124. Contenido de los estatutos 244 Artículo 125. Causas y procedimiento para el ejercicio del derecho de separación de un consorcio 245 Artículo 126. Efectos del ejercicio del derecho de separación de un consorcio 246 Artículo 127. Disolución del consorcio 248 CAPÍTULO VII. De las fundaciones del sector público estatal 250 Artículo 128. Definición y actividades propias 250 Artículo 129. Régimen de adscripción de las fundaciones 251 Artículo 130. Régimen jurídico 253 Artículo 131. Régimen de contratación 254 Artículo 132. Régimen presupuestario, de contabilidad, de control económico-financiero y de personal 255 Artículo 133. Creación de fundaciones del sector público estatal 257 Artículo 134. Protectorado 258 Artículo 135. Estructura organizativa 259 Artículo 136. Fusión, disolución, liquidación y extinción 259 CAPÍTULO VIII. De los fondos carentes de personalidad jurídica del sector público estatal 260 Artículo 137. Creación y extinción 260 Artículo 138. Régimen jurídico 260 Artículo 139. Régimen presupuestario, de contabilidad y de control económico-financiero 261 TÍTULO III. Relaciones interadministrativas 261 CAPÍTULO I. Principios generales de las relaciones interadministrativas 261 Artículo 140. Principios de las relaciones interadministrativas 261 CAPÍTULO II. Deber de colaboración 263 Artículo 141. Deber de colaboración entre las Administraciones Públicas 263 Artículo 142. Técnicas de colaboración 264 CAPÍTULO III. Relaciones de cooperación 265 Sección 1ª Técnicas de cooperación 265 Artículo 143. Cooperación entre Administraciones Públicas 265 Artículo 144. Técnicas de Cooperación 266 Sección 2ª Técnicas orgánicas de cooperación 267 Artículo 145. Órganos de cooperación 267 Artículo 146. Conferencia de Presidentes 268 Artículo 147. Conferencias Sectoriales 268 Artículo 148. Funciones de las Conferencias Sectoriales 268 Artículo 149. Convocatoria de las reuniones de las Conferencias Sectoriales 269 Artículo 150. Secretaría de las Conferencias Sectoriales 270 Artículo 151. Clases de decisiones de la Conferencia Sectorial 270 Artículo 152. Comisiones Sectoriales y Grupos de trabajo 271 Artículo 153. Comisiones Bilaterales de Cooperación 272 Artículo 154. Comisiones Territoriales de Coordinación 273 CAPÍTULO IV. Relaciones electrónicas entre las Administraciones 273 Artículo 155. Transmisiones de datos entre Administraciones Públicas 273 Artículo 156. Esquema Nacional de Interoperabilidad y Esquema Nacional de Seguridad 274 Artículo 157. Reutilización de sistemas y aplicaciones de propiedad de la Administración 275 Artículo 158. Transferencia de tecnología entre Administraciones 276 DISPOSICIONES ADICIONALES 277 Disposición adicional primera. Administración de los Territorios Históricos del País Vasco 277 Disposición adicional segunda. Delegados del Gobierno en las Ciudades de Ceuta y Melilla 277 Disposición adicional tercera. Relaciones con las ciudades de Ceuta y Melilla 277 Disposición adicional cuarta. Adaptación de entidades y organismos públicos existentes en el ámbito estatal 278 Disposición adicional quinta. Gestión compartida de servicios comunes de los organismos públicos estatales existentes 279 Disposición adicional sexta. Transformación de los medios propios estatales existentes 279 Disposición adicional séptima. Registro Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación 280 Disposición adicional octava. Adaptación de los convenios vigentes suscritos por cualquier Administración Pública e inscripción de organismos y entidades en el Inventario de Entidades del Sector Público Estatal, Autonómico y Local 282 Disposición adicional novena. Comisión Sectorial de administración electrónica 282 Disposición adicional décima. Aportaciones a los consorcios 283 Disposición adicional undécima. Conflictos de atribuciones intraministeriales 283 Disposición adicional duodécima. Régimen Jurídico de las Autoridades Portuarias y Puertos del Estado 284 Disposición adicional decimotercera. Régimen jurídico de las Entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social 284 Disposición adicional decimocuarta. La organización militar y las Delegaciones de Defensa 285 Disposición adicional decimoquinta. Personal militar de las Fuerzas Armadas y del Centro Nacional de Inteligencia 285 Disposición adicional decimosexta. Servicios territoriales integrados en las Delegaciones del Gobierno 285 Disposición adicional decimoséptima. Régimen jurídico de la Agencia Estatal de Administración Tributaria 286 Disposición adicional decimoctava. Régimen jurídico del Centro Nacional de Inteligencia 286 Disposición adicional decimonovena. Régimen jurídico del Banco de España 286 Disposición adicional vigésima. Régimen jurídico del Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria 287 Disposición adicional vigesimoprimera. Órganos Colegiados de Gobierno 287 Disposición adicional vigesimosegunda. Actuación administrativa de los órganos constitucionales del Estado y de los órganos legislativos y de control autonómicos 288 Disposición adicional vigesimotercera. Régimen jurídico aplicable a la entidad pública empresarial Sociedad de Salvamento y Seguridad Marítima 288 Disposición adicional vigesimocuarta. Régimen jurídico aplicable a la entidad pública empresarial Centro para el Desarrollo Tecnológico e Industrial 288 Disposición adicional vigesimoquinta. Régimen jurídico aplicable a los administradores generales de infraestructuras ferroviarias 289 Disposición adicional vigesimosexta. Régimen jurídico aplicable a SEPES, Entidad Pública Empresarial del Suelo 290 Disposición adicional vigesimoséptima. Régimen jurídico aplicable a la Entidad Pública Empresarial Red.es 290 Disposición adicional vigesimoctava. Régimen jurídico aplicable a la entidad pública empresarial Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía 291 Disposición adicional vigesimonovena. Régimen jurídico aplicable a la Entidad Pública Empresarial ICEX España Exportación e Inversiones 291 Disposición adicional trigésima. Plataforma Digital de Colaboración entre las Administraciones Públicas 292 DISPOSICIONES TRANSITORIAS 292 Disposición transitoria primera. Composición y clasificación del sector público institucional 292 Disposición transitoria segunda. Entidades y organismos públicos existentes 293 Disposición transitoria tercera. Procedimientos de elaboración de normas en la Administración General del Estado 294 Disposición transitoria cuarta. Régimen transitorio de las modificaciones introducidas en la disposición final novena 294 DISPOSICIÓN DEROGATORIA 294 Disposición derogatoria única. Derogación normativa 294 DISPOSICIONES FINALES 295 Disposición final primera. Modificación de la Ley 23/1982, de 16 de junio, reguladora del Patrimonio Nacional 295 Disposición final segunda. Modificación del Real Decreto-Ley 12/1995, de 28 de diciembre, sobre medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera 296 Disposición final tercera. Modificación de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno 297 Disposición final cuarta. Modificación de la Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones 310 Disposición final quinta. Modificación de la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal 310 Disposición final sexta. Modificación de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas 310 Disposición final séptima. Modificación de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones 311 Disposición final octava. Modificación de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria 314 Disposición final novena. Modificación del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre 316 Disposición final décima. Modificación de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2013 329 Disposición final undécima. Modificación de la Ley 20/2015, de 14 de julio, de ordenación, supervisión y solvencia de las entidades aseguradoras y reaseguradoras 333 Disposición final duodécima. Restitución o compensación a los partidos políticos de bienes y derechos incautados en aplicación de la normativa sobre responsabilidades políticas 334 Disposición final decimotercera. Referencias normativas 334 Disposición final decimocuarta. Título competencial 335 Disposición final decimoquinta. Desarrollo normativo de la Ley 336 Disposición final decimosexta. Precedencias en actos oficiales 336 Disposición final decimoséptima. Adaptación normativa. 336 Disposición final decimoctava. Entrada en vigor 337 Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas TÍTULO PRELIMINAR. Disposiciones generales 348 Artículo 1. Objeto de la Ley 349 Artículo 2. Ámbito subjetivo de aplicación 349 TÍTULO I. De los interesados en el procedimiento 350 CAPÍTULO I. La capacidad de obrar y el concepto de interesado 350 Artículo 3. Capacidad de obrar 350 Artículo 4. Concepto de interesado 350 Artículo 5. Representación 352 Artículo 6. Registros electrónicos de apoderamientos 353 Artículo 7. Pluralidad de interesados 355 Artículo 8. Nuevos interesados en el procedimiento. 356 CAPÍTULO II. Identificación y firma de los interesados en el procedimiento administrativo 356 Artículo 9. Sistemas de identificación de los interesados en el procedimiento 356 Artículo 10. Sistemas de firma admitidos por las Administraciones Públicas 358 Artículo 11. Uso de medios de identificación y firma en el procedimiento administrativo 359 Artículo 12. Asistencia en el uso de medios electrónicos a los interesados. 359 TÍTULO II. De la actividad de las Administraciones Públicas 360 CAPÍTULO I. Normas generales de actuación 360 Artículo 13. Derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas 360 Artículo 14. Derecho y obligación de relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas 362 Artículo 15. Lengua de los procedimientos 363 Artículo 16. Registros 366 Artículo 17. Archivo de documentos 368 Artículo 18. Colaboración de las personas 368 Artículo 19. Comparecencia de las personas 369 Artículo 20. Responsabilidad de la tramitación 370 Artículo 21. Obligación de resolver 370 Artículo 22. Suspensión del plazo máximo para resolver 373 Artículo 23. Ampliación del plazo máximo para resolver y notificar 375 Artículo 24. Silencio administrativo en procedimientos iniciados a solicitud del interesado 375 Artículo 25. Falta de resolución expresa en procedimientos iniciados de oficio 382 Artículo 26. Emisión de documentos por las Administraciones Públicas 384 Artículo 27. Validez y eficacia de las copias realizadas por las Administraciones Públicas 385 Artículo 28. Documentos aportados por los interesados al procedimiento administrativo 388 CAPÍTULO II. Términos y plazos 391 Artículo 29. Obligatoriedad de términos y plazos 391 Artículo 30. Cómputo de plazos 392 Artículo 31. Cómputo de plazos en los registros 395 Artículo 32. Ampliación 397 Artículo 33. Tramitación de urgencia 400 TÍTULO III. De los actos administrativos 402 CAPÍTULO I. Requisitos de los actos administrativos 402 Artículo 34. Producción y contenido 402 Artículo 35. Motivación 404 Artículo 36. Forma 408 CAPÍTULO II. Eficacia de los actos 410 Artículo 37. Inderogabilidad singular 410 Artículo 38. Ejecutividad 411 Artículo 39. Efectos 412 Artículo 40. Notificación 414 Artículo 41. Condiciones generales para la práctica de las notificaciones 418 Artículo 42. Práctica de las notificaciones en papel 422 Artículo 43. Práctica de las notificaciones a través de medios electrónicos 424 Artículo 44. Notificación infructuosa 426 Artículo 45. Publicación 427 Artículo 46. Indicación de notificaciones y publicaciones 430 CAPÍTULO III. Nulidad y anulabilidad 431 Artículo 47. Nulidad de pleno derecho 431 Artículo 48. Anulabilidad 438 Artículo 49. Límites a la extensión de la nulidad o anulabilidad de los actos 443 Artículo 50. Conversión de actos viciados 444 Artículo 51. Conservación de actos y trámites 445 Artículo 52. Convalidación 446 TÍTULO IV. De las disposiciones sobre el procedimiento administrativo común 447 CAPÍTULO I. Garantías del procedimiento 447 Artículo 53. Derechos del interesado en el procedimiento administrativo 447 CAPÍTULO II. Iniciación del procedimiento 450 Sección 1ª Disposiciones generales 450 Artículo 54. Clases de iniciación 450 Artículo 55. Información y actuaciones previas 450 Artículo 56. Medidas provisionales 451 Artículo 57. Acumulación 452 Sección 2ª Iniciación del procedimiento de oficio por la administración 453 Artículo 58. Iniciación de oficio 453 Artículo 59. Inicio del procedimiento a propia iniciativa 453 Artículo 60. Inicio del procedimiento como consecuencia de orden superior 454 Artículo 61. Inicio del procedimiento por petición razonada de otros órganos 455 Artículo 62. Inicio del procedimiento por denuncia 456 Artículo 63. Especialidades en el inicio de los procedimientos de naturaleza sancionadora 460 Artículo 64. Acuerdo de iniciación en los procedimientos de naturaleza sancionadora 461 Artículo 65. Especialidades en el inicio de oficio de los procedimientos de responsabilidad patrimonial 462 Sección 3ª Inicio del procedimiento a solicitud del interesado 462 Artículo 66. Solicitudes de iniciación 462 Artículo 67. Solicitudes de iniciación en los procedimientos de responsabilidad patrimonial 464 Artículo 68. Subsanación y mejora de la solicitud 467 Artículo 69. Declaración responsable y comunicación 468 CAPÍTULO III. Ordenación del procedimiento 470 Artículo 70. Expediente Administrativo 470 Artículo 71. Impulso 471 Artículo 72. Concentración de trámites 472 Artículo 73. Cumplimiento de trámites 472 Artículo 74. Cuestiones incidentales 473 CAPÍTULO IV. Instrucción del procedimiento 473 Sección 1ª Disposiciones generales 473 Artículo 75. Actos de instrucción 473 Artículo 76. Alegaciones 474 Sección 2ª Prueba 475 Artículo 77. Medios y período de prueba 475 Artículo 78. Práctica de prueba 477 Sección 3ª Informes 478 Artículo 79. Petición 478 Artículo 80. Emisión de informes 478 Artículo 81. Solicitud de informes y dictámenes en los procedimientos de responsabilidad patrimonial 479 Sección 4ª Participación de los interesados 480 Artículo 82. Trámite de audiencia 480 Artículo 83. Información pública 482 CAPÍTULO V. Finalización del procedimiento 483 Sección 1ª Disposiciones generales 483 Artículo 84. Terminación 483 Artículo 85. Terminación en los procedimientos sancionadores 484 Artículo 86. Terminación convencional 485 Sección 2ª Resolución 486 Artículo 87. Actuaciones complementarias 486 Artículo 88. Contenido 486 Artículo 89. Propuesta de resolución en los procedimientos de carácter sancionador 488 Artículo 90. Especialidades de la resolución en los procedimientos sancionadores 489 Artículo 91. Especialidades de la resolución en los procedimientos en materia de responsabilidad patrimonial 491 Artículo 92. Competencia para la resolución de los procedimientos de responsabilidad patrimonial 493 Sección 3ª Desistimiento y renuncia 495 Artículo 93. Desistimiento por la Administración 495 Artículo 94. Desistimiento y renuncia por los interesados 495 Sección 4ª Caducidad 497 Artículo 95. Requisitos y efectos 497 CAPÍTULO VI. De la tramitación simplificada del procedimiento administrativo común 502 Artículo 96. Tramitación simplificada del procedimiento administrativo común 502 CAPÍTULO VII. Ejecución 503 Artículo 97. Título 503 Artículo 98. Ejecutoriedad 505 Artículo 99. Ejecución forzosa 507 Artículo 100. Medios de ejecución forzosa 509 Artículo 101. Apremio sobre el patrimonio 511 Artículo 102. Ejecución subsidiaria 514 Artículo 103. Multa coercitiva 516 Artículo 104. Compulsión sobre las personas 518 Artículo 105. Prohibición de acciones posesorias 520 TÍTULO V. De la revisión de los actos en vía administrativa 521 CAPÍTULO I. Revisión de oficio 521 Artículo 106. Revisión de disposiciones y actos nulos 521 Artículo 107. Declaración de lesividad de actos anulables 530 Artículo 108. Suspensión 531 Artículo 109. Revocación de actos y rectificación de errores 532 Artículo 110. Límites de la revisión 534 Artículo 111. Competencia para la revisión de oficio de las disposiciones y de actos nulos y anulables en la Administración General del Estado 537 CAPÍTULO II. Recursos administrativos 538 Sección 1ª Principios generales 538 Artículo 112. Objeto y clases 538 Artículo 113. Recurso extraordinario de revisión 540 Artículo 114. Fin de la vía administrativa 542 Artículo 115. Interposición de recurso 543 Artículo 116. Causas de inadmisión 544 Artículo 117. Suspensión de la ejecución 545 Artículo 118. Audiencia de los interesados. 547 Artículo 119. Resolución 550 Artículo 120. Pluralidad de recursos administrativos 552 Sección 2ª Recurso de alzada 553 Artículo 121. Objeto 553 Artículo 122. Plazos 553 Sección 3ª Recurso potestativo de reposición 554 Artículo 123. Objeto y naturaleza 554 Artículo 124. Plazos 555 Sección 4ª Recurso extraordinario de revisión 556 Artículo 125. Objeto y plazos 556 Artículo 126. Resolución 557 TÍTULO VI. De la iniciativa legislativa y de la potestad para dictar reglamentos y otras disposiciones 558 Artículo 127. Iniciativa legislativa y potestad para dictar normas con rango de ley 558 Artículo 128. Potestad reglamentaria 559 Artículo 129. Principios de buena regulación 561 Artículo 130. Evaluación normativa y adaptación de la normativa vigente a los principios de buena regulación 563 Artículo 131. Publicidad de las normas 563 Artículo 132. Planificación normativa 564 Artículo 133. Participación de los ciudadanos en el procedimiento de elaboración de normas con rango de Ley y reglamentos 565 DISPOSICIONES ADICIONALES 566 Disposición adicional primera. Especialidades por razón de materia 566 Disposición adicional segunda. Adhesión de las Comunidades Autónomas y Entidades Locales a las plataformas y registros de la Administración General del Estado 567 Disposición adicional tercera. Notificación por medio de anuncio publicado en el Boletín Oficial del Estado 568 Disposición adicional cuarta. Oficinas de asistencia en materia de registros 569 Disposición adicional quinta. Actuación administrativa de los órganos constitucionales del Estado y de los órganos legislativos y de control autonómicos 570 Disposición adicional sexta. Sistemas de identificación y firma previstos en los artículos 9.2 c) y 10.2 c) 571 DISPOSICIÓN TRANSITORIAS 572 Disposición transitoria primera. Archivo de documentos 572 Disposición transitoria segunda. Registro electrónico y archivo electrónico único 572 Disposición transitoria tercera. Régimen transitorio de los procedimientos 573 Disposición transitoria cuarta. Régimen transitorio de los archivos, registros y punto de acceso general 573 DISPOSICIÓN DEROGATORIA 573 Disposición derogatoria única. Derogación normativa 573 DISPOSICIONES FINALES 574 Disposición final primera. Título competencial 574 Disposición final segunda. Modificación de la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrónica 575 Disposición final tercera. Modificación de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la jurisdicción social 575 Disposición final cuarta. Referencias normativas 579 Disposición final quinta. Adaptación normativa 580 Disposición final sexta. Desarrollo normativo de la Ley. 580