ANÁLISIS JURISPRUDENCIAL DE LAS CAUSAS DIRECTAS E INDIRECTAS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO - CEF
ANÁLISIS JURISPRUDENCIAL DE LAS CAUSAS DIRECTAS E INDIRECTAS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO - CEF
9788445444719
26,11 € IVA incl.
Comprar
Descripcion
El presente texto recoge reflexiones obtenidas de la práctica profesional investigando accidentes de trabajo, señalando las causas que los motivan e incidiendo en las lecciones preventivas que pueden ofrecer. El análisis recoge tanto las causas directas, provocadas por deficiencias materiales de seguridad, como las derivadas de una inadecuada gestión preventiva o causas indirectas. Además del examen de las causas, se aportan las interpretaciones jurisprudenciales que fundamentan las responsabilidades que de los accidentes se derivan, recargos de prestaciones y actas de infracción, realizándose a su vez un análisis del cumplimiento real de las obligaciones preventivas y de los problemas que su puesta en práctica conlleva. La información que se recoge en esta obra puede resultar de suma utilidad a inspectores de trabajo al recoger las interpretaciones jurisprudenciales de las conclusiones de sus actuaciones, y por lo tanto, también a técnicos de prevención, profesionales del derecho del trabajo y de todas aquellas otras profesiones con conexiones con la prevención de riesgos laborales.
SUMARIO:
Sumario .......................................................................................................................... 9
Agradecimientos .......................................................................................................... 11
Listado de siglas y acrónimos .................................................................................... 13
Introducción .................................................................................................................. 15
Capítulo 1. Concepto de accidente de trabajo ................................... 19
1 Definición ................................................................................................................ 19
1.1 La calificación del accidente de trabajo ..................................................... 21
2 La tendencia hacia la laboralización de los accidentes ..................................... 23
2.1 Los ataques cardiacos .................................................................................. 24
2.2 Los accidentes en el extranjero ................................................................... 26
Capítulo 2. El alto nivel de exigencia en materia preventiva ......... 29
1 El deber de protección ........................................................................................... 29
ANÁLISIS JURISPRUDENCIAL DE LAS CAUSAS DIRECTAS
240 / E INDIRECTAS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO A. Moreno Martínez
2 Los principios de la acción preventiva ............................................................... 30
2.1 Evitar riesgos ................................................................................................. 30
2.2 Evaluar los riesgos ....................................................................................... 30
2.3 Planificar la prevención ............................................................................... 30
2.4 Eliminar riesgos en origen .......................................................................... 31
2.5 Sustituir lo peligroso .................................................................................... 31
2.6 Considerar la evolución de la técnica ........................................................ 31
2.7 Adaptar el trabajo a la persona .................................................................. 32
2.8 Preferencia de las protecciones colectivas ................................................ 33
2.9 Impartir instrucciones .................................................................................. 33
2.10 Informar a las personas trabajadoras ........................................................ 33
2.11 Considerar la cualificación de las personas trabajadoras ....................... 34
2.12 Garantizar la proporcionalidad de las medidas ...................................... 34
2.13 Prevenir las imprudencias .......................................................................... 34
3 La interpretación jurisprudencial ........................................................................ 35
3.1 Concepto de protección eficaz .................................................................... 35
3.2 Ejemplos recogidos en sentencias del alto nivel de exigencia ............... 36
4 La imprudencia de la persona trabajadora ........................................................ 39
4.1 Sentencias en las que concurre imprudencia de la persona trabajadora .............................................................................................................. 40
4.2 La necesaria aplicación del sentido común .............................................. 43
4.3 Criterios para la apreciación de la imprudencia ...................................... 45
Capítulo 3. Causas directas ................................................................... 47
1 Las estadísticas sobre siniestralidad ................................................................... 47
2 Los grupos de causas ............................................................................................ 48
2.1 Otros grupos de causas ............................................................................... 49
2.2 Otros ............................................................................................................... 51
3 Caídas de altura ..................................................................................................... 51
3.1 Escaleras de mano y cajas de camión ........................................................ 51
3.1.1 Escaleras de mano ............................................................................ 51
Índice / 241
3.1.1.1 Jurisprudencia sobre el uso de las escaleras de mano . 54
3.1.2 Cajas de camión ............................................................................... 58
3.2 Andamios ...................................................................................................... 60
3.2.1 Andamio tubular amarillo .............................................................. 61
3.2.2 Andamios de borriquetas ............................................................... 62
3.2.3 Andamios tubulares de fachada .................................................... 63
3.2.4 Andamios colgados ......................................................................... 65
3.2.5 Jurisprudencia sobre accidentes por caídas desde andamios ... 66
3.3 Cubiertas ........................................................................................................ 67
3.3.1 Sentencias sobre caídas desde cubiertas ....................................... 69
3.4 Intrascendencia de la altura de la caída .................................................... 69
3.5 Elección del sistema de protección ............................................................ 72
4 Atrapamientos ........................................................................................................ 74
4.1 Causas ............................................................................................................ 75
4.1.1 Falta total de protección .................................................................. 75
4.1.2 Protecciones incompletas ............................................................... 77
4.1.2.1 El alcance del marcado CE o adaptación al Real Decreto
1215/1997 ........................................................................... 78
4.1.3 Operaciones de mantenimiento ..................................................... 79
4.1.3.1 Jurisprudencia sobre operaciones de mantenimiento . 80
4.1.4 Protecciones que pueden ser retiradas ......................................... 82
4.1.4.1 Jurisprudencia sobre protecciones que pueden retirarse ..................................................................................... 83
4.1.5 La parada total del equipo .............................................................. 85
4.2 La participación de la persona trabajadora .............................................. 87
4.2.1 Posibilidad de alteración de las protecciones .............................. 88
4.3 Criterios para la determinación de la responsabilidad ........................... 89
4.3.1 El proceder habitual en la empresa ............................................... 89
4.3.2 Acreditación de revisiones periódicas .......................................... 90
4.3.3 El sistema de remuneración ........................................................... 90
4.3.4 El tiempo de rearme del equipo .................................................... 90
4.4 Accidentes singulares .................................................................................. 91
4.5 Conclusión ..................................................................................................... 92
ANÁLISIS JURISPRUDENCIAL DE LAS CAUSAS DIRECTAS
242 / E INDIRECTAS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO A. Moreno Martínez
5 Golpes por objetos ................................................................................................. 92
5.1 Apilamiento de cargas ................................................................................. 92
5.1.1 Apilamientos en vertical ................................................................. 94
5.2 Elevación de cargas ...................................................................................... 95
5.2.1 Grúas autocargantes ........................................................................ 97
5.2.1.1 Accidentes producidos por falta de apoyos sin responsabilidad empresarial ....................................................... 98
5.2.1.2 Accidentes por falta de apoyos recogidos en la jurisprudencia con responsabilidad empresarial ................. 99
5.3 Uso del equipo para otros fines .................................................................. 100
5.4 Elementos de equipos en movimiento ...................................................... 101
5.5 Caídas de puertas ......................................................................................... 103
6 Equipos circulando ................................................................................................ 103
6.1 Atropellos ...................................................................................................... 104
6.2 Carretillas automotoras ............................................................................... 106
6.2.1 Desatención de las indicaciones del fabricante en el manejo de
carretillas ........................................................................................... 107
6.2.2 Jurisprudencia sobre accidentes en el manejo de carretillas ..... 107
6.3 La participación del error humano ............................................................ 109
7 Otros grupos de causas ......................................................................................... 111
7.1 Cortes ............................................................................................................. 111
7.1.1 Sierras de mesa ................................................................................. 111
7.1.2 La evolución de la técnica en los equipos de corte ..................... 113
7.2 Resbalones y tropiezos (caídas al mismo nivel) ....................................... 114
7.2.1 Tropiezos por falta de orden .......................................................... 114
7.2.2 Resbalones por superficies sucias .................................................. 115
7.3 Proyecciones .................................................................................................. 115
7.3.1 Liberación de partículas .................................................................. 116
7.3.2 Proyecciones en la jurisprudencia ................................................. 117
7.3.3 Proyecciones en fontanería ............................................................. 119
7.4 Sobreesfuerzos .............................................................................................. 119
7.4.1 Jurisprudencia en materia de sobreesfuerzos .............................. 120
7.4.2 La falta de mayor especificación en la normativa aplicable ...... 121
Índice / 243
7.5 Explosiones .................................................................................................... 122
7.5.1 Propuestas de recargo fundadas en informe de otros organismos ................................................................................................ 123
7.6 Eléctricos ........................................................................................................ 124
7.6.1 Las cinco reglas de oro .................................................................... 125
7.6.2 La participación de terceros en las electrocuciones .................... 127
7.8 Derrumbes ..................................................................................................... 128
7.8.1 Desconocimiento del estado de la planta de trabajo .................. 128
7.8.2 Sobrecarga de estructuras ............................................................... 129
7.9 Otros ............................................................................................................... 130
Capítulo 4. Causas indirectas ............................................................... 133
1 El plan de prevención de riesgos laborales ........................................................ 134
1.1 Eficacia de la obligación .............................................................................. 134
1.2 Contenido ...................................................................................................... 135
1.3 La mesura de la integración preventiva .................................................... 139
2 Evaluación de riesgos ............................................................................................ 141
2.1 Características ............................................................................................... 141
2.2 Fases ............................................................................................................... 142
2.3 Procedimiento de evaluación ..................................................................... 144
2.4 Eliminación del riesgo y su valoración ..................................................... 146
2.5 La realidad de las evaluaciones y una propuesta de modelo a
seguir .............................................................................................................. 148
2.5.1 Los procedimientos de trabajo ....................................................... 149
2.5.2 Jurisprudencia sobre procedimientos de trabajo ........................ 150
2.5.3 La exigencia de forma escrita de los procedimientos de
trabajo ................................................................................................ 153
3 Planificación preventiva ....................................................................................... 155
3.1 Método ........................................................................................................... 156
3.2 Contenido ...................................................................................................... 157
3.3 Defectos habituales ...................................................................................... 158
ANÁLISIS JURISPRUDENCIAL DE LAS CAUSAS DIRECTAS
244 / E INDIRECTAS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO A. Moreno Martínez
4 Coordinación de actividades empresariales ...................................................... 160
4.1 Fines de la coordinación .............................................................................. 160
4.2 Los distintos supuestos de coordinación .................................................. 161
4.2.1 Concepto de centro de trabajo ....................................................... 162
4.2.2 Coordinación horizontal ................................................................. 162
4.2.3 Coordinación vertical, empresa titular ......................................... 163
4.3.4 Coordinación vertical, empresa principal .................................... 164
4.3 Causas indirectas de los accidentes por incumplimientos en materia
de coordinación ............................................................................................ 165
4.3.1 Accidentes por falta de coordinación horizontal ........................ 165
4.3.2 Importancia de las obligaciones de la empresa titular ............... 166
4.3.3 Accidentes imputables a la empresa titular ................................. 166
4.3.4. Alcance de la obligación de informar ........................................... 168
4.4 La verdadera coordinación ......................................................................... 170
4.5 Coordinación en construcción .................................................................... 171
5 Recursos preventivos ............................................................................................ 174
5.1 Exigencia ........................................................................................................ 174
5.2 El recurso preventivo no sustituye la medida de seguridad ................. 176
5.3 El control del método de trabajo ................................................................ 178
5.4 El escudo del recurso preventivo ............................................................... 180
5.5 Designación del recurso preventivo en construcción ............................. 181
6 Investigación de accidentes .................................................................................. 183
6.1 Alcance de la obligación .............................................................................. 183
6.2 Tipos de accidentes que se deben investigar ............................................ 184
6.3 Finalidad de la investigación ...................................................................... 185
6.4 La adopción de medidas tras el accidente ................................................ 186
6.5 La suficiencia de las medidas aun existiendo accidente ......................... 188
7 Formación ............................................................................................................... 191
7.1 El valor de la formación .............................................................................. 191
7.2 Forma de impartirla y duración ................................................................. 192
7.3 La cualificación técnica de la persona trabajadora .................................. 193
7.4 La falta de formación como causa productora de un accidente ............ 195
7.5 Hacia una nueva orientación de la obligación de la formación ............ 197
Índice / 245
8 Vigilancia de la salud ............................................................................................ 198
8.1 Contenido de la obligación ......................................................................... 198
8.2 La obligatoriedad de los reconocimientos médicos ................................ 200
8.2.1 La evolución jurisprudencial ......................................................... 201
8.3 La ausencia de vigilancia de la salud como causa de un accidente ...... 204
8.4 La falta de integración de la vigilancia de la salud en la gestión preventiva de la empresa .................................................................................. 206
Capítulo 5. Problemas aplicativos en la exigencia de las distintas responsabilidades administrativas en caso de accidentes de
trabajo ........................................................................................................ 209
1 Planteamiento de la cuestión ............................................................................... 209
2 Las obligaciones en materia de prevención de riesgos laborales ................... 211
2.1 Obligaciones generales ................................................................................ 211
2.2 Obligaciones de coordinación .................................................................... 212
3 La regulación de la imputación de infracciones en materia de prevención
de riesgos laborales ................................................................................................ 213
3.1 Sujetos responsables .................................................................................... 213
3.2 Tipos infractores aplicables ......................................................................... 214
3.3 La regulación de la imputación de las infracciones administrativas en
supuestos de concurrencia empresarial .................................................... 216
3.3.1 Requisitos para la concurrencia de la responsabilidad solidaria ................................................................................................... 217
3.4 La regulación de la imposición del recargo de prestaciones ................. 218
3.5 El problema aplicativo en casos de pluralidad de responsables ........... 220
3.5.1 El problema aplicativo en un supuesto concreto de accidente . 220
3.5.2 Imputación de responsabilidades por el accidente ..................... 222
3.5.3 Alguna interpretación judicial ....................................................... 224
3.6 Distinta interpretación de parte de los operadores jurídicos al problema planteado ................................................................................................. 224
3.6.1 Defectos de la interpretación apuntada ........................................ 226
3.6.1.1 Rechazable interpretación amplia del precepto ............ 226
ANÁLISIS JURISPRUDENCIAL DE LAS CAUSAS DIRECTAS
246 / E INDIRECTAS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO A. Moreno Martínez
3.6.1.2 Dicción literal del precepto .............................................. 226
3.6.1.3 Existencia de la regulación de la responsabilidad solidaria ..................................................................................... 227
3.7 La interpretación de la jurisprudencia ...................................................... 228
3.7.1 Jurisprudencia del recargo ............................................................. 228
3.7.1.1 La ilustrativa STS de 18 de septiembre de 2018 ............ 229
3.7.2 Jurisprudencia de las propuestas de sanción .............................. 234
3.8 A modo de conclusión ................................................................................. 235
Referencias bibliográficas ........................................................................................... 237